Avviksrapportering, uønskede hendelser og årsaksanalyse
Ledelsen ved norske sykehus mangler forståelse for sikkerhetskultur.
Det er de senere år skrevet en rekke rapporter om systemer for avviksrapportering, rapportering av uønskede hendelser, årsaksanalyser med mer i norsk helsevesen. Blant annet har Riksrevisjonen, UKOM, Sykepleien og Norsk Pasientskadeerstatning publisert rapporter om dette viktige temaet for kontinuerlig forbedring av kvalitet og pasientsikkerhet – stort sett med negative konklusjoner. I 2023 publiserte NPE en rapport om samsvar mellom antall medhold i pasientskadesaker i perioden 2019 til 2021 - i forhold til tilsvarende saker som var innmeldt i avvikssystemene ved norske sykehus.
Det viste seg at kun 39 prosent av totalt 1216 pasientskadesaker som fikk medhold i NPE var å finne igjen i sykehusenes egne systemer. Det vil si at hele 61 prosent , nær 2/3 av alle uønskede hendelser med pasientskade ved norske sykehus, ikke en gang var rapportert i sykehusenes egne avviksrapporteringssystemer. Det er krav om slik avviksrapportering i blant annet «Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i Helse og Omsorgstjenesten av 2017 (§6 g og §8 e)», som tilsvarer ISM-koden og ISO9001, som har tilsvarende krav til sikkerhetsstyringssystemer innen skips- og luftfart. Der har man fått disse avgjørende og grunnleggende systemene for avvikshåndtering og kontinuerlige forbedringer til å fungere. Norske sykehus har løst dette kravet på ulike måter med ulike system - som ikke «snakker sammen». Her en oversikt fra 2023:
Kvalitetssikringssystemer i bruk(2023):
- Akilles (OUS)
- EQS (Ahus, Telemark)
- Synergi (Vestre Viken, Østfold, Diakonhjemmet)
- TQM (Innlandet, Sørlandet, Martine Hansen, Sunnås)
- Helse Vest: Synergi
- Helse Midt: EQS
- Helse Nord: DocMap, som UNN.
I tillegg har flere system est ut til uhåndterbare og lite brukervennlige systemer, som eksempel DocMap systemet ved UNN i Tromsø som i 2019 hadde 13.502 prosedyrer i sitt system, hvorav 25 bare for tannpuss. I 2024 hadde de passert 15.000 prosedyrer. Det er, etter min erfaring og mening, tre (3) årsaker til at dette ikke fungerer ved norske sykehus:
- Ledelsen har ikke forståelse og kunnskap nok om sikkerhetskultur, som inkluderer «No Blame» og åpen trygghet for å rapportere uønskede hendelser og avvik.
- Dokumenterte ledelsessystemer er blitt for kompliserte, uoversiktlige og lite brukervennlige. De er lite egnet til å forankre preventive tiltak når avvik er lukket.
- System for eksternrevisjon eksisterer ikke, kun intern revisjon. Helse- og Omsorgsdepartementet takket nei til ISO9001 i 2015, som hadde sikret dette.
Ingen oppgitte interessekonflikter