Uverdig norsk praksis for sårpasienter
Norske helsemyndigheter har vist liten vilje til å gjøre en helhetlig innsats for sårpasientene. I praksis fungerer dagens finansieringssystem dårlig – og medfører forskjellsbehandling av pasientene.
Denne artikkelen er mer enn fire år gammel.
Kronikk: Henriette Ellefsen Jovik, seniorrådgiver i Melanor, bransjeorganisasjonen for Medtek og Lab
FLERE TUSEN mennesker lider med alvorlige sår i Norge, og mange lider unødvendig. Sår som ikke gror, betyr risiko for infeksjoner, amputasjon og død. Sårene kan væske, lukte og utvide seg til omkringliggende vev. Sårsmerter påvirker både bevegelighet og søvn. Pasienter som har kroniske sår, blir ofte deprimert, blir isolert og får redusert livskvalitet.
Riktig behandling til rett tid er avgjørende. Sår kan gi plager i årevis, men med riktig og tidlig behandling øker sjansen for at såret gror.
UVERDIG PRAKSIS. God behandling krever tilgang til rett sårbehandlingsutstyr for tilpasset sårbehandling. Pasienter med stomi, inkontinens eller diabetes får nødvendig behandlingsutstyr gjennom blåreseptordningen og Helfos fremforhandlede produktsortiment. Hvilken sårbehandling som er tilgjengelig, eller om kostnadene til sårbehandlingsmateriell dekkes av helsevesenet, er derimot avhengig av hvor i Norge du bor, om hvorvidt såret skyldes en bakenforliggende diagnose – og hvem som steller såret.
Dersom pasienten behandles av hjemmetjenesten, må kommunen betale sårbehandlingen. Pasienter som klarer sårstellet på egenhånd, kan søke Helseøkonomiforvaltningen (Helfo) om å få tilbakebetalt utgiftene til behandlingsmateriell. Hvis fastlegen behandler såret, må pasienten kjøpe nødvendige bandasjer, og risikerer selv å måtte bære utgiftene. Den ulike praksisen er uverdig og uakseptabel.
PENGESLUK. Kostnadene for samfunnet når sårbehandlingen ikke fungerer, er betydelig. Den største kostnaden skyldes sår som må behandles på sykehus. I tillegg vet vi at hjemmetjenesten bruker store ressurser på sårbehandling. Det er anslått at årlig kostnad per sårpasient som behandles av hjemmetjenesten, er på om lag 100.000 kroner. I dag lever én –to prosent av nordmenn med et åpent, kronisk sår. Til sammen bruker vi årlig flere milliarder kroner på å behandle alvorlige sår i Norge.
En dansk studie fra 2010, har anslått at kostnaden for sårbehandling i vesteuropeiske land vil øke med om lag 30 prosent i perioden fra 2010 til 2020. Årsaken er en aldrende befolkning og flere med diabetes. For å bremse utviklingen, må tiltak iverksettes for å få en bedre og mer effektiv sårbehandling. Hvis ikke, må helsetjenesten bruke stadig flere ressurser på å behandle sår som blir kroniske fordi pasientene ikke får nødvendig behandling tidlig.
LITEN VILJE. Norske helsemyndigheter har vist liten vilje til en helhetlig innsats for sårpasientene. I praksis fungerer dagens organisering og finansieringssystem dårlig, og den medfører forskjellsbehandling av pasientene.
Norske helsemyndigheter har så langt ikke vært villig til å gjøre en nasjonal innsats for denne pasientgruppen
Både helsepolitikere og sentrale såreksperter har tatt til orde for å samordne finansiering av behandling og sårbehandlingsmateriell. Så langt har derimot Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) konkludert med at de ikke ser grunnlag for å foreta endringer i finansieringen for sårprodukter.
TID FOR HANDLING. Nå er departementet i gang med å vurdere endringer i regelverket for folketrygdens finansiering av medisinsk forbruksmateriell. Dersom departementet går inn for en endring av blåreseptforskriften, er det behov for en ny gjennomgang av hvilke tilstander som skal dekkes av ordningen. Konklusjonene fra dette arbeidet bør føre til at departementet anerkjenner kroniske sår som en alvorlig tilstand som gir rett til tilpasset behandling.
Sårbehandlingsmateriell er viktig for god sårbehandling og utgjør en liten andel av kostnadene for sårbehandling. Endring av blåreseptforskriften må sørge for likeverdig tilgang til behandlingsmateriell for pasienter med kroniske sår, uavhengig av bakenforliggende diagnose og hvor pasienten bor i landet. Konkret sikres dette ved å opprette en egen pris- og produktliste for kroniske sår hos Helfo slik at sårbehandlingsmateriell betales gjennom blåreseptordningen.
Interessekonflikt/disclaimer: Melanor er bransjeorganisasjonen for leverandører av medisinsk utstyr, blant annet utstyr til behandling av sår.
Litteratur: Fokus på fotsår, Tidsskriftet Sykepleien 2019
Kronikk og debatt, Dagens Medisin 15/2019
